{"id":490,"date":"2015-01-12T23:08:36","date_gmt":"2015-01-12T23:08:36","guid":{"rendered":"https:\/\/cedins.org\/wordpress\/index.php\/2015\/01\/12\/pago-por-servicios-ambientales-psa-otra-falacia-extractivista\/"},"modified":"2015-01-12T23:08:36","modified_gmt":"2015-01-12T23:08:36","slug":"pago-por-servicios-ambientales-psa-otra-falacia-extractivista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/2015\/01\/12\/pago-por-servicios-ambientales-psa-otra-falacia-extractivista\/","title":{"rendered":"Pago por Servicios Ambientales PSA: otra falacia extractivista"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-489\" src=\"https:\/\/cedins.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/psa1.jpg\" border=\"0\" style=\"margin: 3px; border: 2px solid black; float: left;\" width=\"400\" height=\"285\" srcset=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/psa1.jpg 400w, https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/psa1-300x214.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/>Por: <strong>Freddy D\u00edaz y Alejandra Porras.<\/strong> CEDINS<\/p>\n<p>Los p\u00e1ramos son asociados principalmente a la producci\u00f3n de agua; sin embargo, \u00e9stos ecosistemas cumplen muchas m\u00e1s funciones, entre las que cabe resaltar su papel como retenedores y fijadores de carbono. Sumado a esto se destaca su belleza paisaj\u00edstica, dada por su vegetaci\u00f3n nativa, sus lagunas y dem\u00e1s cuerpos de agua, adem\u00e1s de la fauna que habita\u00a0en \u00e9l.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Estas caracter\u00edsticas hacen que se\u00a0considere\u00a0al p\u00e1ramo como un ecosistema de vida, estableciendo una compleja relaci\u00f3n con los pobladores de sus zonas de influencia, principalmente campesinos e ind\u00edgenas, quienes terminan configurando su existencia y su diario vivir alrededor de \u00e9ste.<\/p>\n<p>La presi\u00f3n ejercida por el crecimiento de las zonas de actividades extractivas y de ganader\u00eda extensiva en todo el pa\u00eds ha provocado que los peque\u00f1os agricultores deban migrar hacia la zona de p\u00e1ramo para realizar sus actividades agropecuarias de sobrevivencia, generando fuertes impactos por los cambios en el uso del suelo, afectando la continuidad biol\u00f3gica, secando y vertiendo residuos en los cuerpos h\u00eddricos, perjudicando as\u00ed el flujo \u00a0del recurso que alimenta los r\u00edos y quebradas, sin olvidar la desterritorializaci\u00f3n \u00a0de la fauna nativa.<\/p>\n<p>Bajo estas circunstancias y a sabiendas de la importancia del ecosistema surge la imperiosa necesidad de proteger y preservar los p\u00e1ramos para la vida, en un discurso que ha sido apropiado tanto por entes gubernamentales como por empresas. Es as\u00ed como surgen numerosos actores que se involucran para alcanzar dicho fin bajo la premisa del respeto por la naturaleza y sus din\u00e1micas propias, bajo herramientas propuestas por el capitalismo verde y su idea de la acumulaci\u00f3n econ\u00f3mica basada en el aprovechamiento de los bienes naturales.<\/p>\n<p>Un ejemplo claro de esto es el\u00a0Pago por Servicios Ambientales -PSA-\u00a0que en el papel se muestra como una herramienta para la protecci\u00f3n y preservaci\u00f3n de los recursos naturales. <\/p>\n<p>En un primer momento es fundamental explicar de manera amplia que se entiende por Servicio Ambiental, la definici\u00f3n de PSA\u00a0y su base legal en el pa\u00eds. <\/p>\n<p>Los\u00a0Servicios Ambientales se entienden\u00a0como los beneficios que los ecosistemas proveen a los seres humanos (MEA 2005). Entre estos se destacan: <br \/>\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>Purificaci\u00f3n del agua y el aire.<\/li>\n<li>Regulaci\u00f3n de flujos hidrol\u00f3gicos.<\/li>\n<li>Mantenimiento de la biodiversidad.<\/li>\n<li>Belleza est\u00e9tica y riqueza del paisaje.<\/li>\n<li>Generaci\u00f3n, renovaci\u00f3n y fertilidad de los suelos.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora bien, los\u00a0PSA\u00a0de acuerdo a la Gu\u00eda Metodol\u00f3gica para el Dise\u00f1o e Implementaci\u00f3n del Incentivo Econ\u00f3mico de Pago por Servicios Ambientales -PSA- del Ministerio del Ambiente y el Desarrollo Sostenible MADS (2012), &#8220;son una clase de incentivo econ\u00f3mico cuyo mecanismo gira en torno a un t\u00edpico mercado (oferta Vs. demanda) en el cual los propietarios y poseedores de predios, donde se encuentran ubicados los ecosistemas naturales que suministran este tipo de servicios, reciben voluntariamente y en forma peri\u00f3dica un reconocimiento (en especie, dinero o mixto) por parte de algunos usuarios finales en raz\u00f3n al servicio individual o colectivo que les causa contar con su permanente provisi\u00f3n&#8221;.<\/p>\n<p>Lo anterior tiene su piso legal en el pa\u00eds de acuerdo a la ley 179 de 2011 el cual establece que\u00a0las autoridades ambientales deben definir \u00e1reas prioritarias para compra de predios y aplicaci\u00f3n de PSA,\u00a0 de acuerdo con la reglamentaci\u00f3n del MADS y conforme al Acuerdo 0953 del 2013, este especialmente referido al Pago por Servicio Ambiental Hidrol\u00f3gico- el cual promueve\u00a0la protecci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de las \u00e1reas de importancia estrat\u00e9gica para la conservaci\u00f3n de recursos h\u00eddricos que surten de agua a los acueductos municipales, distritales y regionales, mediante la adquisici\u00f3n y mantenimiento de dichas \u00e1reas y la financiaci\u00f3n de los Esquemas de Pago por Servicios Ambientales.<\/p>\n<p>Este mecanismo se ha puesto en marcha en diferentes partes del mundo, bajo el argumento de que estos posibilitan obtener fondos para la conservaci\u00f3n; pero tras su aplicaci\u00f3n, los mayores impactos los han generado en los pa\u00edses del sur del globo, puesto que all\u00ed es d\u00f3nde se han ejecutado la mayor\u00eda de estos proyectos a nivel mundial dado que en esta zona se encuentra la mayor cantidad de biodiversidad por metro cuadrado, lo cual la convierte en un \u00e1rea atractiva para esta clase de iniciativas.<\/p>\n<p>Es as\u00ed como gobiernos y empresas -en especial estas \u00faltimas-, apoyan y defienden los PSA por la necesidad de continuar con el modelo extractivista y aumentar sus ganancias a trav\u00e9s de los ecosistemas; esto se puede resumir en lo planteado por Mantilla (2012) \u201cla inversi\u00f3n en el campo no s\u00f3lo pretende obtener ganancias en las regiones, adem\u00e1s busca convertir en mercanc\u00edas a los territorios y a los ecosistemas. La cuesti\u00f3n no radica simplemente en ganar dinero explotando lo territorios, tambi\u00e9n se buscan nuevas alternativas de inversi\u00f3n convirtiendo en mercanc\u00edas los bienes comunes de los pueblos o poni\u00e9ndole un precio a aquellos recursos que no deber\u00edan ser comprados o vendidos\u201d.<\/p>\n<p>As\u00ed pues, los p\u00e1ramos no escapan a estas l\u00f3gicas del capitalismo verde, al integrar estos a un PSA se est\u00e1 comercializando su flora, su fauna, su capacidad para retener y almacenar agua, su significado cultural y de vida. Adem\u00e1s del impacto que esto genera sobre la naturaleza y la vida misma de quienes habitan estas zonas o sus \u00e1reas de influencia, tambi\u00e9n repercute sobre los territorios y los derechos de propiedad que hay sobre estos; en lo concreto, estos territorios pasan a ser de quienes hacen la compensaci\u00f3n, todo esto con el aval del Estado y su econom\u00eda neoliberal aplicada a los recursos.<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo se le puede dar valor a la vida y a lo qu\u00e9 la garantiza?, \u00bfpodr\u00eda ser el PSA\u00a0 un mecanismo blando para apropiarse de territorios pertenecientes a la naci\u00f3n, y de esta forma continuar con el acaparamiento de tierras?, \u00bfestos mecanismos m\u00e1s qu\u00e9 para compensar impactos en el ambiente se utilizan para privatizar bienes naturales?<\/p>\n<p>Bajo \u00e9sta l\u00f3gica de apropiarse de los bienes comunes y poner en riesgo la vida misma, surge la oportunidad y la imperiosa necesidad de fortalecer la defensa de los territorios desde la protecci\u00f3n de los bienes naturales, especialmente del agua. Teniendo esto en cuenta, toma fuerza el discurso de autonom\u00eda y soberan\u00eda construido desde los pueblos, que busca construir los territorios de acuerdo a sus necesidades, la construcci\u00f3n de una territorialidad que defienda la vida, que propenda por la sustentabilidad del ambiente y que le aporte a la construcci\u00f3n de una verdadera convivencia desde las bases.<\/p>\n<p>La discusi\u00f3n est\u00e1 abierta: o se le da la importancia vital a los ecosistemas, o sencillamente se toma una actitud pasiva y permisiva mientras se privatizan y entregan los recursos estrat\u00e9gicos a extranjeros para su usufructo propio.<\/p>\n<p>Ahora m\u00e1s que nunca la letra de la famosa canci\u00f3n de calle 13 toma sentido, \u201ct\u00fa no puedes comprar al viento, t\u00fa no puedes comprar al sol, t\u00fa no puedes comprar la lluvia, t\u00fa no puedes comprar el calor, t\u00fa no puedes comprar las nubes, t\u00fa no puedes comprar los colores, t\u00fa no puedes comprar mi alegr\u00eda, t\u00fa no puedes comprar mis dolores\u201d.<\/p>\n<p>As\u00ed que, el momento es ahora, es el momento de empoderarse del territorio y sus bienes naturales, el momento de tomar acciones contra el despojo constante que sufre el pa\u00eds, es el momento de persistir en el ordenamiento propio de los territorios para satisfacer las necesidades de las comunidades, es el momento de continuar resistiendo y construyendo el pa\u00eds que queremos, es el momento de seguir so\u00f1ando.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-489\" src=\"https:\/\/cedins.rf.gd\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/psa1.jpg\" border=\"0\" style=\"margin: 3px; border: 2px solid black; float: left;\" width=\"400\" height=\"285\" srcset=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/psa1.jpg 400w, https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/psa1-300x214.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/>Por: <strong>Freddy D\u00edaz y Alejandra Porras.<\/strong> CEDINS<\/p>\n<p>Los p\u00e1ramos son asociados principalmente a la producci\u00f3n de agua; sin embargo, \u00e9stos ecosistemas cumplen muchas m\u00e1s funciones, entre las que cabe resaltar su papel como retenedores y fijadores de carbono. Sumado a esto se destaca su belleza paisaj\u00edstica, dada por su vegetaci\u00f3n nativa, sus lagunas y dem\u00e1s cuerpos de agua, adem\u00e1s de la fauna que habita\u00a0en \u00e9l.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":489,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[14],"tags":[179,373,41,43,370,372,371],"class_list":["post-490","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tierras-y-territorios","tag-agua","tag-bienes-naturales","tag-cedins","tag-colombia","tag-pago-por-servicios-ambientales","tag-paramos","tag-psa"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/psa1.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/490","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=490"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/490\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/489"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=490"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=490"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=490"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}