{"id":452,"date":"2014-05-22T15:25:49","date_gmt":"2014-05-22T15:25:49","guid":{"rendered":"https:\/\/cedins.org\/wordpress\/index.php\/2014\/05\/22\/los-golpes-de-espectro-completo\/"},"modified":"2014-05-22T15:25:49","modified_gmt":"2014-05-22T15:25:49","slug":"los-golpes-de-espectro-completo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/2014\/05\/22\/los-golpes-de-espectro-completo\/","title":{"rendered":"Los golpes de espectro completo"},"content":{"rendered":"

Por: Ana Esther Cece\u00f1a<\/span><\/p>\n

Nuevos aires cargados de viejos h\u00e1bitos soplan sobre los territorios de Latinoam\u00e9rica y el Caribe. La vocaci\u00f3n hegem\u00f3nica y su permanente necesidad de renovarse y reafirmarse trae consigo una cartera de elementos de seducci\u00f3n, disuasi\u00f3n o represi\u00f3n que pueden ser usados aislada o simult\u00e1neamente y que ofrecen la posibilidad de combinaciones muy diversas, vers\u00e1tiles y siempre, eso s\u00ed, con el mismo prop\u00f3sito: en ocasiones expl\u00edcito y las m\u00e1s de las veces encubierto detr\u00e1s de velos insostenibles como el de la restauraci\u00f3n de la democracia.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Durante el siglo XXI hemos visto reaparecer las figuras autoritarias de tiempos pasados pero con una esencia distinta. El capitalismo de este nuevo siglo lleg\u00f3 con \u00edmpetus renovados pero con caracter\u00edsticas diferentes. Se modificaron sus condiciones materiales tanto como sus modos y sentidos. Las materias primas de ayer pierden hoy relevancia frente a nuevos materiales; las tecnolog\u00edas invaden nuevos espacios y usan otros caminos; las comunicaciones ocupan todos los \u00e1mbitos y descubren formas y veh\u00edculos; los sentidos de realidad en su conjunto se transforman y se enajenan a trav\u00e9s de nuevos mecanismos.<\/p>\n

En t\u00e9rminos de concepci\u00f3n hay cambios muy notorios, correspondientes a las modalidades capitalistas del siglo XXI, un momento en que los estados a la vez se refuerzan y se disuelven, pero sobre todo se redise\u00f1an; en que los territorios se redefinen de acuerdo con los nuevos sentidos cohesionadores y con los nuevos imperativos materiales; en que la sociedad transforma desde la ofensiva del poder \u00e9tica y est\u00e9tica; en que los valores materiales, sociales, culturales, pol\u00edticos y simb\u00f3licos son violentados por los mismos poderes que anteriormente los crearon, en su versi\u00f3n dominante y dominadora.<\/p>\n

El nuevo campo de batalla<\/strong><\/p>\n

1. Quiz\u00e1 el elemento m\u00e1s relevante ha sido el cambio en la idea de la guerra y sus prop\u00f3sitos. Si hasta ahora hemos estado acostumbrados a medir las guerras por sus ganadores y perdedores, hoy tendremos que adecuarnos a las guerras infinitas. Esas guerras indefinidas que buscan mantener los territorios en situaci\u00f3n de guerra porque ya no son el medio sino el fin. Es la situaci\u00f3n de guerra la que proporciona los beneficios: da paso al saqueo, estimula una variedad de negocios (armas, drogas, alimentos, trata de personas, mercenarismo y muchos otros) y permite un control sobre las poblaciones no legitimado porque se ejerce en condiciones de excepci\u00f3n.<\/p>\n

2. Un segundo elemento significativamente distinto se refiere a la concepci\u00f3n del enemigo. El enemigo en verdad es, en este siglo XXI, la otredad bajo cualquiera de sus formas. Y el otro, por virtud de la competencia y el correspondiente imaginario de campo de batalla que la acompa\u00f1a, debe ser dominado o negado; convertido en \u2013o tratado como- objeto. Pasible de ser manipulado, usado, pero tambi\u00e9n deshechado. El otro que aparece por todos y cualquier rinc\u00f3n como ocurri\u00f3 en Vietnam, como ocurre dondequiera que hay un pueblo en resistencia, es asimilable al estatus de virus. Un virus es relativamente invisible, imperceptible e incomprensible, salvo cuando incomoda; un virus es, como los humanos-masa, \u00fatil pero despreciable, da\u00f1ino cuando rebasa cierta dimensi\u00f3n o cuando la emprende por su cuenta. Debe ser controlado \u201cpor el bien de la humanidad\u201d, aunque en este caso justamente forme parte de esa humanidad.<\/p>\n

3. La idea central que conduce a entender de una manera muy distinta el campo de batalla, que a la vez es un equivalente del mercado, se refiere al problema de la incompletud, que acompa\u00f1a todos los procesos vitales, pero que debe ser superada, desde la perspectiva del poder, para evitar porosidades que lo pongan en peligro. Tarea imposible pero a la que se le dedican esfuerzos ingentes: tecnolog\u00eda abrumadora y avasalladora; investigaciones de psicolog\u00eda y de comportamiento de sistemas complejos; t\u00e9cnicas de convencimiento, envilecimiento, disuasi\u00f3n o par\u00e1lisis; c\u00e1lculos de equilibrios asim\u00e9tricos; investigaciones (y pr\u00e1cticas) culturales, ling\u00fc\u00edsticas, antropol\u00f3gicas y similares que propicien el sometimiento; fabricaci\u00f3n unilateral y universalizaci\u00f3n de sentidos \u201ccomunes\u201d a trav\u00e9s de los medios masivos de comunicaci\u00f3n, de los contenidos de la educaci\u00f3n, de las orientaciones de la ciencia y otros veh\u00edculos del mismo car\u00e1cter.<\/p>\n

4. El concepto de dominaci\u00f3n de espectro completo ha sido la clave de transformaci\u00f3n en el arte de la guerra y orienta sus modalidades pr\u00e1cticas. Es un concepto complejo que se actualiza mediante la experiencia cotidiana de la guerra en todos sus distintos escenarios y mediante el estudio del comportamiento humano, e incluso del de todas las formas de vida que concurren en cada uno de ellos.<\/p>\n

Uno de sus aprendizajes, muy evidente en las disputas por la territorialidad en la actualidad, es el de la aplicaci\u00f3n simult\u00e1nea y sin tregua de mecanismos variados que tiendan a confundir y a la vez a producir resultados combinados mientras agotan, en principio, las fuerzas f\u00edsicas y morales del enemigo (Ver, a este respecto, el acoso a Venezuela desde febrero de 2014).<\/p>\n

Con la idea orientadora de \u201cno dejar resquicio al enemigo\u201d, ning\u00fan espacio de resguardo, ni un momento para tomar aliento, se han puesto en pr\u00e1ctica un conjunto de elementos de los que yo distingo tres que combinados tienen un efecto explosivo: avasallamiento, simultaneidad, impunidad.<\/p>\n

Avasallamiento. Cuando el enemigo es concebido como una fuerza invisible o dif\u00edcil de reconocer porque se pierde en esa masa de seres a los que nunca se les hab\u00eda puesto casi atenci\u00f3n porque se les consideraba demasiado peque\u00f1os e irrelevantes, el procedimiento se inclina por lo que podr\u00eda considerarse una purga general, relacionada con las tareas de prevenci\u00f3n y disuaci\u00f3n pero con prop\u00f3sitos de m\u00e1s larga duraci\u00f3n. Este mecanismo consiste en evitar que la asimetr\u00eda se convierta en vulnerabilidad aplicando una fuerza sobredimensionada, desproporcionada, con car\u00e1cter arrasador.<\/p>\n

Simultaneidad. El mejor medio para desgastar al enemigo es atacarlo sin tregua por todos lados al mismo tiempo; como un ataque de un enjambre de avispas. Con esta idea, se aplican simult\u00e1neamente mecanismos desestabilizadores o directamente de ataque en todos los \u00e1mbitos de la vida social. Desde casos como el mexicano en que se aprobaron en cascada reformas antipopulares (laboral, fiscal, de control de comunicaciones, educativa y energ\u00e9tica) que generaron confusi\u00f3n y respuestas fraccionadas y que transformaron sustancialmente y de golpe las relaciones laborales, las pautas educativas, el patrimonio de la naci\u00f3n (del pueblo de M\u00e9xico), los niveles salariales y de imposici\u00f3n, la vigilancia o intromisi\u00f3n en la vida privada y los m\u00e1rgenes de maniobra de la sociedad; hasta procesos directamente de propiciamiento de golpes de estado como el venezolano en que se manejan los imaginarios y sentidos de realidad, se genera violencia y confusi\u00f3n, se introducen operativos de descomposici\u00f3n social, corrupci\u00f3n y soborno, al mismo tiempo que se genera desabasto de bienes b\u00e1sicos, se ataca al gobierno y tambi\u00e9n a la sociedad.<\/p>\n

Es decir, la simultaneidad es el elemento que m\u00e1s claramente permite entender la estrategia de dominaci\u00f3n de espectro completo, siempre combinado con la idea de eliminar la porosidad que permita resquicios de recuperaci\u00f3n de fuerzas y de sentidos. Es un modo de proceder que puede aplicarse en cualquier \u00e1mbito, en \u00e1mbitos combinados, en todos a la vez y en cualquier nivel.<\/p>\n

Impunidad. El dislocamiento de sentidos y la confusi\u00f3n que de esta manera se crea es potenciada al m\u00e1ximo posible cuando a los referentes formales de justicia y moralidad social se les invalida en la pr\u00e1ctica con la ostentaci\u00f3n de comportamientos ilegales. La p\u00e9rdida de referentes sociales garantizadores, de lo que se entiende por estado de derecho, equivale a la construcci\u00f3n de un contexto en el que aparecen como dupla indisoluble el estado de excepci\u00f3n y una tierra de nadie. Crimen, extorsi\u00f3n, corrupci\u00f3n, violaciones al orden establecido, atropello, autoritarismo, vaciamiento de la justicia, del derecho y del respeto social son los componentes del nuevo escenario impuesto unilateralmente. En mayor o en menor escala, la complicidad entre crimen y aparatos de justicia genera condiciones de p\u00e9rdida de sentidos y de indefensi\u00f3n de la sociedad que entonces es sometida a una din\u00e1mica pantanosa en la que se mueve con dificultad y sin tener clara la ruta.<\/p>\n

El M\u00e9xico del siglo XXI quiz\u00e1 sea uno de los m\u00e1s elocuentes casos de dislocamiento de las reglas del juego y de imposici\u00f3n de una pol\u00edtica general de impunidad en el sentido que la hemos referido.<\/p>\n

La dominaci\u00f3n de espectro completo y los elementos de intervenci\u00f3n que hemos destacado, podemos observarlos lo mismo en una escala planetaria, es decir, en calidad de macropol\u00edtica, que en escalas locales, con todas las gradaciones y diferencias correspondientes a las especificidades del caso y al momento o grado de intervenci\u00f3n que se busca.<\/p>\n

Los mecanismos de intervenci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

5. En el terreno de los modos y las formas, o de la espacialidad material de la ocupaci\u00f3n, tambi\u00e9n podemos observar cambios significativos.<\/p>\n

La primera d\u00e9cada del siglo XXI estuvo marcada por un nuevo despliegue de instalaciones militares estadounidenses en algunos puntos estrat\u00e9gicos del territorio latinoamericano y caribe\u00f1o. El efecto fue doble. Por un lado, siguiendo con la pauta del avasallamiento, la excesiva presencia militar con altas tecnolog\u00edas y capacidades de respuesta tuvo un impacto intimidante y disuasivo; por otro lado realmente mostraba la dimensi\u00f3n del potencial enfrentamiento y el margen de irradiaci\u00f3n casi instant\u00e1nea de la fuerza estadounidense y sus aliados. El despliegue y reposicionamiento de las fuerzas estadounidenses en la zona durante estos a\u00f1os, que en principio las ten\u00edan distraidas en Medio Oriente y Asia Central, es impresionante.<\/p>\n

El estilo de instalaciones que se han promovido a partir de 2013 ya es distinto; tiene un perfil m\u00e1s discreto (ver art\u00edculo de Sandy Ram\u00edrez). El prop\u00f3sito no es tanto intimidatorio sino totalmente funcional; se busca el entrenamiento y homogeneizaci\u00f3n de c\u00f3digos en la lucha contra \u201ccontingencias\u201d de estilos variados como las de posibles sublevaciones urbanas (particularmente para Chile pero con alcance general), trastornos ambientales, y situaciones de \u201cingobernabilidad\u201d entre las que est\u00e1 el rechazo de la miner\u00eda a cielo abierto, a la construcci\u00f3n de una carretera en medio de la selva, de una hidroel\u00e9ctrica o simplemente la disputa por el sentido y posesi\u00f3n de un territorio. Es decir, prepara el terreno para acciones \u201cespeciales\u201d y puntuales forjando los cuerpos de \u00e9lite.<\/p>\n

6. La presencia militar directa, o incluso la policiaco-militar, generan suspicacias y rechazo entre las poblaciones. Por ello son acompa\u00f1adas por m\u00faltiples mecanismos de entrelazamiento con la poblaci\u00f3n que aparecen como ajenos a la esfera militar, entre los que destacan los programas de la USAID. Aportando dinero, asesor\u00eda, apoyo tecnol\u00f3gico, capacitaci\u00f3n o cuestiones similares, USAID, nacida en el marco de las pol\u00edticas anticomunistas de la Alianza para el Progreso en 1961, que buscaban eliminar la influencia de la revoluci\u00f3n cubana en otros pa\u00edses del continente (cuyo correlato fue el bloqueo econ\u00f3mico a Cuba), ha tenido una historia muy claramente vinculada a los golpes militares de las d\u00e9cadas de los 60 y 70 del siglo XX. En los a\u00f1os posteriores a las dictaduras militares su presencia se hizo m\u00e1s notoria en la regi\u00f3n centroamericana, marcada por las guerras, y en la actualidad se extiende visiblemente en pa\u00edses que desde la visi\u00f3n hegem\u00f3nica resultan estrat\u00e9gicos como Hait\u00ed, Colombia, M\u00e9xico, Guatemala y Honduras, a quienes se les ha otorgado un financiamiento de 1,224; 582; 290; 217; y 212 millones de d\u00f3lares respectivamente en s\u00f3lo 3 a\u00f1os, de 2010 a 2012.<\/p>\n

De 1990 a 2003 Per\u00fa, Bolivia y Colombia (2,753; 2,333; y 2,190 millones de d\u00f3lares respectivamente), considerados el brazo sur del plan Colombia, fueron los pa\u00edses que mayores financiamientos recibieron. Les siguieron de cerca El Salvador, Nicaragua y Honduras (con 1,923; 1,414; 1,116), relacionados con el control del \u00e1rea del Gran Caribe y con las rutas de narc\u00f3ticos y de migrantes. En la d\u00e9cada de los 80, marcada por las guerras en Centroam\u00e9rica, solo El Salvador recibi\u00f3 4.047 millones de d\u00f3lares (1).<\/p>\n

Lo mismo sucede con agencias como la DEA, que no s\u00f3lo tienen paso por todo el continente sino que tambi\u00e9n son portadoras de pol\u00edticas de ocupaci\u00f3n en pa\u00edses o sitios estrat\u00e9gicos. Durante 2008-2014 el presupuesto destinado al CARSI (Iniciativa de Seguridad de la Regi\u00f3n Centroamericana) es de 665 millones de d\u00f3lares, cuando el de Colombia (279 en 2013) y el de M\u00e9xico (154 en 2013), pa\u00edses centrales en la estrategia de seguridad del continente, resulta ser moderado frente a este monto que se justifica por la \u201c\u2026transferencia de 1,388 mil millones de d\u00f3lares en equipo electr\u00f3nico de uso exclusivamente militar, parte del cual es expresamente para uso del propio personal estadounidense en Honduras. Se tendr\u00e1 ah\u00ed posiblemente uno de los mayores centros de informaci\u00f3n y telecomunicaciones del Continente.\u201d (2)<\/p>\n

El avance discreto a trav\u00e9s de estos mecanismos puede ser considerado de alto riesgo -combinado con el avance expl\u00edcito de la d\u00e9cada anterior obviamente-, pues permite una penetraci\u00f3n m\u00e1s sutil, m\u00e1s profunda, m\u00e1s inadvertida y m\u00e1s consistente, creando complicidades a la vez que condiciones de disciplinamiento o de intervenci\u00f3n.<\/p>\n

Socavar para intervenir desde el fondo.<\/strong><\/p>\n

7. Lo que resulta significativo es que la intervenci\u00f3n con vestido de econom\u00eda no cesa de ocurrir y extenderse mientras las otras tienen comportamientos m\u00e1s err\u00e1ticos. Las relaciones entre los estados pueden deteriorarse mientras calladamente las inversiones mineras, petroleras o similares siguen encontrando recovecos por donde extraer hasta el \u00faltimo gramo de los ricos yacimientos latinoamericanos. La econom\u00eda de rapi\u00f1a, en connivencia con las oligarqu\u00edas locales, recuerda permanentemente la \u00e9poca de la (primera) Conquista. La voracidad del capital es hoy, tanto como los mecanismos de disciplinamiento y control, avasalladora, simult\u00e1nea e impune. Al menor descuido ocupa espacios y vac\u00eda y transforma territorios.<\/p>\n

Chevron, Anglo Gold, Repsol, Halliburton, Barrick Gold, Monsanto, Cargill y algunas otras, son tan da\u00f1inas como las bases militares y los dispositivos de disciplinamiento. Son tan depredadoras como las acciones militares. Son tambi\u00e9n fuerzas de ocupaci\u00f3n, saqueo y desolaci\u00f3n.<\/p>\n

Es por eso que las luchas crecen y revientan por todos los rincones. Es por eso que los operativos de desestabilizaci\u00f3n se multiplican. Es por eso que el proceso de militarizaci\u00f3n no puede detenerse, como no logren detenerlo los pueblos.<\/p>\n

Las geograf\u00edas del poder<\/strong><\/p>\n

8. La geograf\u00eda del \u00e1rea de seguridad de Estados Unidos en el continente tambi\u00e9n se ha transformado. De la primera d\u00e9cada del siglo XXI con un centro asegurado en Colombia, hoy se ha extendido, a manera de derrame, hacia Per\u00fa y Paraguay en el sur y hacia Centroam\u00e9rica y M\u00e9xico en el norte, formando aut\u00e9nticamente un corredor geogr\u00e1fico de aseguramiento y garant\u00eda hegem\u00f3nica. Las pol\u00edticas y m\u00e9todos aplicados en Colombia; los procesos de desestructuraci\u00f3n comunitaria y arrasamiento f\u00edsico; las imposiciones de l\u00f3gicas econ\u00f3micas saqueadoras y devastadoras como las del monocultivo, ya sea de palma, ca\u00f1a, caf\u00e9, soya o cualquier otro cultivo de rentabilidad garantizada en el mercado mundial; la miner\u00eda a cielo abierto, con mercados inmediatos en el exterior; los desplazamientos de poblaci\u00f3n; la violencia a la vez selectiva e inespec\u00edfica; todos estos elementos, acompa\u00f1ados de cambios en la normatividad nacional e internacional, los c\u00f3digos penales y civiles y en general los usos y costumbres, han transitado territorialmente hasta crear un corredor securitizado y productor de commodities que atraviesa Am\u00e9rica a lo largo desde una punta hasta la otra. Corredor que marca una l\u00ednea divisoria entre los pa\u00edses agrupados en el ALBA o las organizaciones regionales en resistencia frente a las pol\u00edticas hegem\u00f3nicas, y marca la ruta de la Alianza del Pac\u00edfico o del Tratado Transpac\u00edfico que hace recordar al legendario ALCA pero reforzado con una coraza militarizada. Como dijera Colin Powell, no tiene caso hacer acuerdos de libre comercio si no se garantiza y se acoraza antes la ruta con acuerdos de seguridad.<\/p>\n

Hoy, sin embargo, aun en estas circunstancias, los pueblos se aferran a la vida y encuentran formas de restablecer los resquicios, los enjambres y las urdimbres comunitarias. A pesar del miedo; a pesar del dolor; o justamente por eso.<\/p>\n

——–
Notas:
1. La presencia de la USAID ha sido fuertemente cuestionada. Ecuador ha resuelto a inicios de mayo 2014 cortar toda relaci\u00f3n con esta agencia, por considerarla injerencista y da\u00f1ina para la estabilidad y soberan\u00eda nacional.<\/p>\n

2. Cece\u00f1a, Ana Esther 2014 \u201cLa dominaci\u00f3n de espectro completo sobre Am\u00e9rica\u201d en Patria (Ecuador: Ministerio de Defensa), con informaci\u00f3n de Isacson, Adam et al 2014 Time to listen: trends in U.S. security assistence to Latin America and the Caribbean (USA: Latin America working group education fund, CIP, WOLA).<\/p>\n

– Ana Esther Cece\u00f1a es coordinadora del Observatorio Latinoamericano de Geopol\u00edtica, Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas, Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico.<\/p>\n

* Art\u00edculo publicado en Am\u00e9rica Latina en Movimiento, No. 495 (mayo 2014) con el t\u00edtulo \u201cReordenando el continente\u201d. http:\/\/www.alainet.org\/publica\/495.phtml<\/p>\n

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Por: Ana Esther Cece\u00f1a<\/span><\/p>\n

Nuevos aires cargados de viejos h\u00e1bitos soplan sobre los territorios de Latinoam\u00e9rica y el Caribe. La vocaci\u00f3n hegem\u00f3nica y su permanente necesidad de renovarse y reafirmarse trae consigo una cartera de elementos de seducci\u00f3n, disuasi\u00f3n o represi\u00f3n que pueden ser usados aislada o simult\u00e1neamente y que ofrecen la posibilidad de combinaciones muy diversas, vers\u00e1tiles y siempre, eso s\u00ed, con el mismo prop\u00f3sito: en ocasiones expl\u00edcito y las m\u00e1s de las veces encubierto detr\u00e1s de velos insostenibles como el de la restauraci\u00f3n de la democracia.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":451,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[14],"tags":[356,66,355,41,43,353,354],"class_list":["post-452","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tierras-y-territorios","tag-alai","tag-america-latina","tag-ana-esther-cecena","tag-cedins","tag-colombia","tag-geopolitica","tag-golpes-de-espectro-completo"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/vega_cantor002.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/452","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=452"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/452\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/451"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=452"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=452"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=452"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}