{"id":360,"date":"2013-07-15T16:59:25","date_gmt":"2013-07-15T16:59:25","guid":{"rendered":"https:\/\/cedins.org\/wordpress\/index.php\/2013\/07\/15\/ansa\/"},"modified":"2013-07-15T16:59:25","modified_gmt":"2013-07-15T16:59:25","slug":"ansa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/2013\/07\/15\/ansa\/","title":{"rendered":"INDIGNADOS POR EL NUEVO FRAUDE DE LA REFORMA A LA SALUD"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-359\" src=\"https:\/\/cedins.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2013\/07\/salud1.jpg\" border=\"0\" width=\"200\" height=\"300\" style=\"border: 2px solid black; float: left; margin: 2px;\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las centrales sindicales, las federaciones, la Internacional de Servicios P\u00fablicos &#8211; ISP, las organizaciones sindicales del sector salud y de la seguridad social, las 69 organizaciones sociales, estudiantiles, acad\u00e9micas, de usuarios, de pacientes y pol\u00edticas que conformamos la <strong>Alianza Nacional por un Nuevo Modelo de Salud \u2013 ANSA &#8211;<\/strong> presentamos a la sociedad colombiana, a la Corte Constitucional, al Congreso de la Rep\u00fablica, a los gobiernos nacional y territoriales y a la Mesa de Conversaciones de Paz de La Habana, nuestra voz de rechazo a la ley estatutaria en salud aprobada y al proyecto de ley ordinaria respaldado por el gobierno nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La crisis del sistema de salud, que ya nadie niega, no es de regulaci\u00f3n. Es de estructura. Cada vez es m\u00e1s claro que la voracidad de los intermediarios, que son los verdaderos due\u00f1os del negocio, lleva a la apropiaci\u00f3n indebida de la mayor parte de los recursos que todos y todas aportamos. <\/p>\n<p>Este negocio de la enfermedad fue instaurado en el marco de una visi\u00f3n de la sociedad, seg\u00fan la cual el motor del desarrollo es la iniciativa privada y la ganancia que de ella se deriva, de manera que el Estado s\u00f3lo debe impulsar la acumulaci\u00f3n de capital y subsidiar a los pobres. Este modelo, de corte neoliberal, ha dejado cientos de mil es de v\u00edctimas por la violaci\u00f3n sistem\u00e1tica del derecho a la salud, a la dignidad humana y a la vida.<\/p>\n<p><strong>Hemos sido v\u00edctimas:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Pacientes sometidos a toda suerte de barreras de acceso y a condiciones de p\u00e9sima calidad de atenci\u00f3n, llevados a la muerte, discapacidad y condiciones indignas de vida.<\/li>\n<li>Personas en situaci\u00f3n de discapacidad sistem\u00e1ticamente excluidas como resultado de la b\u00fasqueda de ganancia de los intermediarios del sistema, tanto EPS como prestadores de servicios sin escr\u00fapulos.<\/li>\n<li>Comunidades pobres siempre tratadas indignamente como personas de segunda clase, porque deben demostrar ser pobres para recibir las limosnas llamadas subsidios.<\/li>\n<li>Trabajadores del sector salud sometidos a la esclavitud de la intermediaci\u00f3n laboral y a la incertidumbre cotidiana de la inestabilidad, debido a la obsesiva disminuci\u00f3n de costos para aumentar las ganancias de las empresas sin pensar en las personas.<\/li>\n<li>Comunidades enteras sometidas a la reaparici\u00f3n de enfermedades que hab\u00edan sido controladas o prevenibles, como la tuberculosis, la malaria, el dengue, producto de las p\u00e9simas condiciones sanitarias y ambientales.<\/li>\n<li>Hospitales p\u00fablicos obligados a sobrevivir sin ingresos, mientras los intermediarios, las EPS, se apropian de los dineros del sistema y los convierten en bienes y recursos de capital.<\/li>\n<li>Profesionales de la salud sin autonom\u00eda, obligados a violar su juramento hipocr\u00e1tico y decidir en funci\u00f3n del menor gasto, m\u00e1s que en las necesidades de sus pacientes.<\/li>\n<li>Pensionados que deben cotizar m\u00e1s alto que ninguna otra poblaci\u00f3n para recibir mala atenci\u00f3n.<\/li>\n<li>Estudiantes y profesores universitarios sin escenarios para el aprendizaje y para la investigaci\u00f3n en salud y con incertidumbre sobre su futuro sin derechos laborales.<\/li>\n<li>Usuarios enga\u00f1ados en la participaci\u00f3n social, sin autonom\u00eda para decidir, ni organizarse, manipulados por la institucionalidad para contribuir contra su propia precariedad y degradaci\u00f3n social.<\/li>\n<li>Poblaci\u00f3n carcelaria sometida a todo tipo de vej\u00e1menes inhumanos, producto de la desatenci\u00f3n en salud.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>EL GRAN FRAUDE DE LA LEY ESTATUTARIA<\/strong><\/p>\n<p>Aunque en la ley aprobada se habla de la garant\u00eda del derecho fundamental a la salud, en el mismo texto y en las consecuencias pr\u00e1cticas, se limita dr\u00e1sticamente el contenido de este derecho a un plan de beneficios con exclusiones que definir\u00e1 el Ministerio de Salud. De esta forma, ning\u00fan juez podr\u00e1 aceptar el recurso de la tutela cuando se trate de exclusiones. Antes de interponer una tutela, los pacientes deber\u00e1n presentar otros recursos como el de reposici\u00f3n y la acci\u00f3n de nulidad. As\u00ed, el Gobierno logr\u00f3 limitar la tutela como pretend\u00eda de tiempo atr\u00e1s. <br \/>Todo lo excluido deber\u00e1 ser pagado por las familias, seg\u00fan su capacidad de pago.<\/p>\n<p>En el mismo sentido, la Ley Estatutaria se at\u00f3 al principio de sostenibilidad fiscal que el gobierno logr\u00f3 aprobar en el Acto Legislativo N\u00b0 01 de 2011. Todo lo excluido no ser\u00e1 financiado con recursos del Estado, sino por las familias, seg\u00fan el deber de la cofinanciaci\u00f3n del servicio. <\/p>\n<p>En contraste, el gobierno garantiz\u00f3 la permanencia de los intermediarios con \u00e1nimo de lucro en la administraci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos de la salud y conserv\u00f3 un irrelevante control de precios de los medicamentos que escasamente toca a los grandes due\u00f1os de este negocio.<\/p>\n<p>En s\u00edntesis, la ley estatutaria es un fraude a la poblaci\u00f3n colombiana y una garant\u00eda de continuidad para los beneficiarios del negocio actual de la salud.<\/p>\n<p><strong>LOS ENGA\u00d1OS DE LA LEY ORDINARIA<\/strong><\/p>\n<p>Aunque el Gobierno Nacional anunci\u00f3 un gran cambio estructural del sistema, la ponencia aprobada en primer debate del proyecto de ley ordinaria, s\u00f3lo cambia de nombres para profundizar el modelo de la Ley 100 de 1993.<\/p>\n<p>Las EPS se convertir\u00e1n en Gestores de Servicios de Salud (GSS), m\u00e1s grandes y con m\u00e1s recursos para administrar los dos reg\u00edmenes. El FOSYGA se convierte en un gran banco, empresa social y comercial del Estado, llamado \u201cSalud M\u00eda\u201d. En este banco los GSS tendr\u00e1n sus cuentas propias con el monto total de Unidades de Pago por Capitaci\u00f3n (UPC) para la prestaci\u00f3n de servicios individuales. Ellos ser\u00e1n los encargados de organizar las redes de servicios y autorizar el pago a los prestadores, propios o contratados, cada vez que llegue un afiliado a solicitar atenci\u00f3n. Por lo tanto, seguir\u00e1n las autorizaciones y las barreras de acceso, excepto en la atenci\u00f3n inicial de urgencias, tal como existe hoy.<\/p>\n<p>Los hospitales p\u00fablicos quedar\u00e1n dependiendo de las redes de servicios que organicen los GSS, desde la b\u00e1sica hasta la m\u00e1s alta complejidad y de las autorizaciones de pago ante Salud MIA, lo que a la postre llevar\u00e1 a profundizar la quiebra de la red p\u00fablica hospitalaria.<\/p>\n<p>En s\u00edntesis, aunque los gestores no reciban los recursos al comienzo de la operaci\u00f3n, las utilidades finales seguir\u00e1n dependiendo del menor gasto que hagan de sus cuentas de la UPC para prestar los servicios. Otro fraude a la poblaci\u00f3n colombiana con el derecho fundamental a la salud.<\/p>\n<p><strong>BANQUETE CLIENTELISTA Y DE CORRUPCI\u00d3N CON LOS DERECHOS LABORALES<\/strong><\/p>\n<p>La crisis fiscal, como lo manifiesta el se\u00f1or Ministro de Salud y Protecci\u00f3n Social, no la causa la formalizaci\u00f3n de los 250.000 empleos tercerizados, sino los m\u00e1s de 36 billones de pesos de deuda contingente que se tiene por contrato real. <\/p>\n<p>Es evidente que el Gobierno le quiere pagar a los gamonales pol\u00edticos, senadores y representantes, la votaci\u00f3n de estas Leyes con los derechos m\u00ednimos de los trabajadores. <\/p>\n<p>En la ponencia aprobada en primer debate del Proyecto de Ley Ordinaria se propone:<\/p>\n<ul>\n<li>La eliminaci\u00f3n del periodo de los gerentes nombrados por concurso de m\u00e9ritos, regresando al libre nombramiento y remoci\u00f3n por parte de alcaldes y gobernadores.<\/li>\n<li>La clasificaci\u00f3n de m\u00e1s de 250.000 trabajadores como \u201cservidores de la salud\u201d, de libre nombramiento y remoci\u00f3n, dej\u00e1ndolos a merced de los directorios pol\u00edticos de los departamentos y municipios, convirtiendo los hospitales en fortines clientelistas y politiqueros.<\/li>\n<li>El traslado de los elementos corruptos del contrato de prestaci\u00f3n de servicios al v\u00ednculo laboral, al establecer que el contrato es por per\u00edodo o por actividad a realizar, el cual se puede interrumpir anticipadamente por terminaci\u00f3n de los contratos con los gestores.<\/li>\n<li>Eliminaci\u00f3n de los trabajadores oficiales y, con ello, las pocas convenciones colectivas existentes. Esto restringe la carrera administrativa al 20% de personal y elimina totalmente la negociaci\u00f3n colectiva para los servidores de la salud, pues al sacarlos del r\u00e9gimen de carrera administrativa y no tener ninguna estabilidad laboral, no tienen ning\u00fan acceso al derecho de negociaci\u00f3n colectiva aceptado legalmente para todos los trabajadores y empleados p\u00fablicos.<\/li>\n<li>La realizaci\u00f3n de una reforma constitucional mediante la cual se reduce al m\u00ednimo los fueros sindicales por entidad, favoreciendo la masacre laboral derivada de las reestructuraciones de los hospitales. Esto significar\u00e1 el despido de, por lo menos, 30 mil trabajadores que ser\u00e1n remplazados por otros que ingresan con la nueva clasificaci\u00f3n y nomenclatura.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Antes de cualquier reforma, es imperativo recuperar los recursos fiscales y parafiscales, indebidamente apropiados por los intermediarios y devolverlos a las v\u00edctimas, especialmente a los hospitales p\u00fablicos.<\/p>\n<p><strong>LA MOVILIZACI\u00d3N ES LA \u00daNICA SALIDA<\/strong><\/p>\n<p>Ante esta brutal arremetida contra el pueblo y los trabajadores por parte del Gobierno y sus amigos en el Congreso, convocamos a:<\/p>\n<p>1. Pofundizar y ampliar la movilizaci\u00f3n y organizaci\u00f3n popular avanzando a niveles superiores de coordinaci\u00f3n y de acci\u00f3n.<br \/>2. Participar del Encuentro Nacional Sindical y Popular el 18 de Julio de 2013, en Bogot\u00e1, donde se tomar\u00e1n las decisiones sobre las acciones a realizar para la defensa del pleno derecho a la Salud y de los derechos laborales.<br \/>3. Desarrollar una Gran movilizaci\u00f3n por el derecho a la salud y de indignaci\u00f3n nacional por el enga\u00f1o al pueblo colombiano a trav\u00e9s de la Ley Estatutaria de Salud y el Proyecto de Ley Ordinaria el 19 de Julio de 2013 en Bogot\u00e1 y las ciudades capitales.<br \/>4. Preparar el Paro Nacional Sindical y Popular por la Salud y la Dignidad del pueblo colombiano y de los trabajadores de la salud.<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, julio 11 de 2013<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-359\" src=\"https:\/\/cedins.rf.gd\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2013\/07\/salud1.jpg\" border=\"0\" width=\"200\" height=\"300\" style=\"border: 2px solid black; float: left; margin: 2px;\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las centrales sindicales, las federaciones, la Internacional de Servicios P\u00fablicos &#8211; ISP, las organizaciones sindicales del sector salud y de la seguridad social, las 69 organizaciones sociales, estudiantiles, acad\u00e9micas, de usuarios, de pacientes y pol\u00edticas que conformamos la <strong>Alianza Nacional por un Nuevo Modelo de Salud \u2013 ANSA &#8211;<\/strong> presentamos a la sociedad colombiana, a la Corte Constitucional, al Congreso de la Rep\u00fablica, a los gobiernos nacional y territoriales y a la Mesa de Conversaciones de Paz de La Habana, nuestra voz de rechazo a la ley estatutaria en salud aprobada y al proyecto de ley ordinaria respaldado por el gobierno nacional.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":359,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[4],"tags":[293,292,294,295],"class_list":["post-360","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sindical","tag-alianza-nacional-por-la-salud","tag-crisis-de-la-salud","tag-movilizacion","tag-paro"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2013\/07\/salud1.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/360","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=360"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/360\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/359"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=360"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=360"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=360"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}