{"id":2564,"date":"2020-04-02T07:16:00","date_gmt":"2020-04-02T07:16:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cedins.org\/?p=2564"},"modified":"2020-04-02T13:37:32","modified_gmt":"2020-04-02T13:37:32","slug":"precios-del-petroleo-su-impacto-en-la-economia-y-en-el-mercado-laboral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedins.org\/index.php\/2020\/04\/02\/precios-del-petroleo-su-impacto-en-la-economia-y-en-el-mercado-laboral\/","title":{"rendered":"Precios del petr\u00f3leo: su impacto en la econom\u00eda y en el mercado laboral"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/descarga.jpg\" alt=\"Esta imagen tiene un atributo ALT vac\u00edo; su nombre de archivo es descarga.jpg\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><em>An\u00e1lisis realizado por Oscar Garc\u00eda, dirigente de la Uni\u00f3n Sindical Obrera y activista pol\u00edtico de Poder y Unidad Popular &#8211; Congreso de los Pueblos, en di\u00e1logo con Periferia, Colombia Informa y Cedins.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>La econom\u00eda y el presupuesto nacional de Colombia, tienen una dependencia creciente del petr\u00f3leo. En septiembre de 2012, Colombia cambi\u00f3 su indicador de crudo de referencia WTI, la cual usaba desde 1985, al BRENT, alentada por la mayor cotizaci\u00f3n de \u00e9ste debido a la demanda creciente en Asia y Europa, tambi\u00e9n por la menor cotizaci\u00f3n del WTI dada la sobre oferta de petr\u00f3leo canadiense.<\/p>\n\n\n\n<p>Los efectos que tiene la reducci\u00f3n de los precios de los hidrocarburos en las  econom\u00edas dependientes de su producci\u00f3n o exportaci\u00f3n son diversos: menores ingresos por el valor de sus exportaciones, debilitamiento de la industria local, mayor dependencia de productos manufacturados, lo cual tiene relaci\u00f3n con la mayor o menor depreciaci\u00f3n del peso ante el d\u00f3lar, disminuci\u00f3n del gasto social y aumento de la pobreza y la conflictividad.<\/p>\n\n\n\n<p>Colombia, por ejemplo, debe importar diversos productos para poder solventar las necesidades del sector productivo y del consumo de la poblaci\u00f3n. Sus exportaciones son deficientes y poco diversificadas, indicador de un claro desbalance de su comercio internacional.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"586\" height=\"412\" src=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2565\" srcset=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/1.png 586w, https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/1-300x211.png 300w\" sizes=\"(max-width: 586px) 100vw, 586px\" \/><figcaption> Fuente: DANE, cuentas nacionales <\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Los productos manufacturados ocupan la mayor proporci\u00f3n de las importaciones, seguido por insumos agropecuarios, alimentos y bebidas, y por combustibles y productos requeridos por el sector extractivo.<\/p>\n\n\n\n<p>Colombia es unos de los pa\u00edses m\u00e1s afectados en Am\u00e9rica Latina por el desplome de los precios del crudo, pues m\u00e1s del 50% de sus exportaciones son combustibles y productos de la industria extractiva, lo cual, aunado a la depreciaci\u00f3n del peso, puede llevar al derrumbamiento de su econom\u00eda. La volatilidad de los precios del petr\u00f3leo en las \u00faltimas d\u00e9cadas ha sido una constante. Basar nuestras exportaciones en la industria extractiva es un doble problema al que Colombia est\u00e1 expuesta.<\/p>\n\n\n\n<p>Estamos asistiendo a una guerra que va m\u00e1s all\u00e1 del petr\u00f3leo, sin embargo \u00e9ste juega un papel de muy importante en la disputa mundial por el control pol\u00edtico, econ\u00f3mico y comercial.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta compleja disputa mundial tiene al petr\u00f3leo como un arma de guerra para debilitar al contendor. Los actores de la crisis del 2014 vuelen al ruedo: Estados Unidos, La Federaci\u00f3n Rusa y Arabia Saudita, ya sea excediendo la producci\u00f3n o pactando alianzas con alguno de sus contendientes que cuente con reservas petrol\u00edferas relevantes. Tambi\u00e9n hay otros pa\u00edses con grandes reservas mundiales, pero su poco o limitado poder, o los cercos pol\u00edticos y econ\u00f3micos que se le han impuesto, le quitan importancia en el concierto petrolero mundial. Tal es el caso de Venezuela, quien tiene las reservas certificadas m\u00e1s grandes del mundo, y de Ir\u00e1n,  que posee la cuarta parte de las reservas mundiales. <\/p>\n\n\n\n<p>Los pa\u00edses de la regi\u00f3n del medio oriente tienen una ventaja sobre muchos otros pa\u00edses productores de petr\u00f3leo por sus bajos costos de producci\u00f3n petrolera. En Arabia Saudita y Kuwait los costos de producci\u00f3n son inferiores a los 10 d\u00f3lares, en M\u00e9xico ese valor es de 24 a 25 d\u00f3lares, en Colombia el promedio es de 24 a 29 d\u00f3lares, y en Rusia es alrededor de 32 d\u00f3lares. Las ventajas para los saud\u00edes son mucho m\u00e1s alentadoras, pero a largo plazo se complicar\u00e1 su situaci\u00f3n econ\u00f3mica. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"586\" height=\"350\" src=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2566\" srcset=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/2.png 586w, https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/2-300x179.png 300w\" sizes=\"(max-width: 586px) 100vw, 586px\" \/><figcaption> Fuente: DANE, cuentas nacionales <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Algunos miembros de la Organizaci\u00f3n de Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo (OPEP), m\u00e1s otros pa\u00edses productores, entre ellos Rusia, a la postre el de mayor peso, propusieron mantener un acuerdo de cuotas de producci\u00f3n para mantener un nivel estable en los precios del petr\u00f3leo. Sin embargo, Rusia, segundo productor y n\u00famero seis en reservas mundiales, no estuvo de acuerdo con la reducci\u00f3n, pues ello significaba ceder cuotas de producci\u00f3n a sus contradictores. La respuesta de Arabia Saudita fue el incremento de la producci\u00f3n petrolera, una abierta declaraci\u00f3n de guerra a Rusia que gener\u00f3 una presi\u00f3n sobre los precios a la baja.<\/p>\n\n\n\n<p>Adicionalmente, la pandemia del covid-19 constituye una presi\u00f3n adicional, pues la demanda de combustibles y los productos derivados de los hidrocarburos ha disminuido por el confinamiento de los ciudadanos y el cierre de fronteras a\u00e9reas, terrestres y mar\u00edtimas que han adoptado los distintos gobiernos.   <\/p>\n\n\n\n<p>Tal vez uno de los m\u00e1s beneficiados de la crisis sea Rusia, y el mayor damnificado Estados Unidos, quien sufrir\u00e1 los efectos en la producci\u00f3n de crudos de esquisto. Sin embargo, est\u00e1 dentro de sus c\u00e1lculos imperiales de dominaci\u00f3n, puesto que es un asunto que implica dimensiones comerciales, pol\u00edticas, mercados laborales y control territorial y militar.  <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Los impactos sobre el mercado de trabajo del sector petrolero<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Parad\u00f3jicamente, el sector extractivo no es el que m\u00e1s demanda empleo en Colombia, siendo esta una de las industria que mayor valor agregado genera en una econom\u00eda siempre y cuando este desarrollado todo el proceso industrial encadenado. Pero Colombia exporta gran parte de la materia prima que produce, y escasamente procesa sus necesidades relacionadas con combustible y sus derivados, no desarrolla otras cadenas de valor de esa industria, los cuales generalmente tiene que importar. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"594\" height=\"392\" src=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/image.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2573\" srcset=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/image.png 594w, https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/image-300x198.png 300w\" sizes=\"(max-width: 594px) 100vw, 594px\" \/><figcaption>Fuente: DANE, cuentas nacionales.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>El valor agregado de la explotaci\u00f3n de minas y canteras representa apenas el 5.55% del PIB nacional, apenas por encima del suministro de electricidad, informaci\u00f3n y comunicaciones, actividades financieras y de seguros, y actividades art\u00edsticas. La explotaci\u00f3n de minas y canteras, a la postre, es el octavo sector que genera valor agregado en la econom\u00eda del pa\u00eds, y en el 2018 fue la d\u00e9cima generadora de empleo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/3-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2574\" width=\"607\" height=\"523\" srcset=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/3-1.png 589w, https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/3-1-300x259.png 300w\" sizes=\"(max-width: 607px) 100vw, 607px\" \/><figcaption> Fuente: DANE, cuentas nacionales. <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/4.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2575\" width=\"606\" height=\"396\" srcset=\"https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/4.png 587w, https:\/\/cedins.org\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/4-300x197.png 300w\" sizes=\"(max-width: 606px) 100vw, 606px\" \/><figcaption> Fuente: DANE, cuentas nacionales. <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Los trabajadores son los primeros afectados en estas crisis. En la de 2014, m\u00e1s de 20.000 trabajadores fueron despedidos o sufrieron recortes de sus derechos laborales, los cuales no lograron volver a recuperar.<\/p>\n\n\n\n<p>En el marco de esta crisis, la Uni\u00f3n Sindical Obrera [sindicato de la empresa estatal petrolera Ecopetrol] no tiene un consolidado de los trabajadores que han sido afectados por diferentes medidas, la gran mayor\u00eda trabajadores tercerizados y con contratos precarios. Sin embargo, ya se han tenido noticias de cientos de despedidos, presuntos acuerdos de terminaciones de contratos por mutuo acuerdo, licencias no solicitadas y no remuneradas por los trabajadores, o env\u00edos a vacaciones.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 plantea la USO?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La USO impulsa la creaci\u00f3n de un fondo para ayudar a los trabajadores, interlocuta ante las empresas, principalmente con Ecopetrol, para mitigar las afectaciones a los trabajadores, y vigila el cumplimiento de sus derechos legales y de las convenciones colectivas. <\/p>\n\n\n\n<p>Hasta el momento la USO no ha consolidado una propuesta pol\u00edtica para atender esta crisis. Sin embargo, el gobierno no deber\u00eda aprovechar la situaci\u00f3n para adelantar reformas que precaricen m\u00e1s a los trabajadores, pues el confinamiento y el miedo generado por la pandemia del covid-19 restringe la expresi\u00f3n popular en las calles. <\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, ante la crisis de precios del petr\u00f3leo, el pa\u00eds y el gobierno deber\u00edan contemplar una reforma de la pol\u00edtica petrolera que permita generar recursos de impulso para otros sectores de la industria nacional, fortalecer los encadenamientos productivos y otros sectores para diversificar la econom\u00eda y las exportaciones.  <\/p>\n\n\n\n<p>Con esa reforma, el gobierno tambi\u00e9n deber\u00eda impulsar la sustituci\u00f3n de los combustibles f\u00f3siles por energ\u00edas limpias. La misma industria de los hidrocarburos, teniendo en cuenta los recursos que genera, debe ser el motor que promueva el viraje.<\/p>\n\n\n\n<p>Urgente, adem\u00e1s, reanudar las conversaciones de paz con el ELN, y las relaciones bilaterales con Venezuela para consolidar una coordinaci\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica en el marco de la solidaridad internacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>An\u00e1lisis realizado por Oscar Garc\u00eda, dirigente de la Uni\u00f3n Sindical Obrera y activista pol\u00edtico de Poder y Unidad Popular &#8211; Congreso de los Pueblos, en di\u00e1logo con Periferia, Colombia Informa y Cedins. La econom\u00eda y el presupuesto nacional de Colombia, tienen una dependencia creciente del petr\u00f3leo. 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